دليل الهاتف الشكاوى الأخبار المنتدى
 
English
 
  Fourum المنتدى  
 
  Phone Book الأخبار  
 
  Complaints الشكاوى  
 
  Complaints دليل الهاتف  
 
  Complaints ضريبة الابنية والاراضي  

الوثيقة الإستراتيجية لبلدية الشوبك الجديدة

إعداد : وحدة التنمية المحلية

8 كانون أول 2007

 

الرؤية : بلديه متميزه في تقديم خدماتها و احداث التنميه في مناطقها بمشاركه شعبيه واسعه.

الرساله : نلتزم بتقديم أفضل الخدمات في جميع النواحي الاستثمارية والثقافية والترفيهية والاقتصادية بيسر وشفافية وعداله لتحقيق مستوى عال من الرفاهية لمتلقي الخدمة وتحقيق التنمية المستدامه بالاستخدام الأمثل والتطوير للموارد البشرية والتقنيه وإدارة المعرفة.

 

القيم : الالتزام بمبدأ المساءله والمكافأة والعمل بروح الفريق الواحد وتعزيز النهج التشاركي في العمل .

 

التحديات في البيئة الداخلية والخارجية

أولا- التحديات في البيئة الداخلية

  • نقص في سيارات البلدية لاستعمالها للعمل الرسمي من قبل الموظفين وذلك بسبب قلة الموارد المالية وعدم كفاية الموازنة مما يؤدي الى تأخير إنجاز الاعمال المطلوبة بالوقت المناسب .
  • ضعف الانتماء لدى الموظفين ومن الاسباب التي أدت الى هذه المشكلة :
    • ضعف رواتب الموظفين
    • عدم وجود حوافز مادية ( مكافاه نهايه الخدمه والاسكان ).
    • عدم وجود آمان وظيفي بالنسبه بعض الموظفين ( موظفو المياومه)

        ونتائج هذه المشكلة هي :

  • ترك الوظيفة
  • الالتحاق بالدوائر الحكومية الاخرى
  • عدم وجود خطة كاملة وواضحة لرسم العمل البلدي لثلاث سنوات قادمة ومن أسبابها :
    • ضعف كفاءة وأهلية بعض أعضاء المجلس البلدي
    • تدني مستوى تعليم بعضهم

         ومن نتائجها :

  • تبعثر الجهود المبذولة وعدم تركيزها
  • تنفيذ مشاريع غير ذات أولوية
  • إثقال البلدية بطلبات مختلفة ليست من إختصاصها ومن اسبابها جهل المواطن وعدم وعيه بالانظمة والقوانين واختصاصات الدوائر الحكومية مما أدت هذه المشكلة الى
    • هدر وقت الموظف
    • إرباك العمل في البلدية
    • صرف أموال في غير الوجه الحقيقي
  • استهلاك كميات كبيره من المحروقات ومن أسبابها :
    • إتساع منطقة الشوبك وتشتتها
    • وجود بنك تنمية المدن والقرى في مدينة معان التي تبعد 55كم عن الشوبك
    • نقل النفايات مسافة 75كم لمكب مدينة معان
    • وجود دورات مكثفة خارج منطقة اللواء

        ومن نتائج هذه المشكلة :

  • استهلاك كميات كبيرة من المحروقات
  • ارتفاع فاتورة الصيانة
  • كثرة الاستيضاحات من ديوان المحاسبة

 
ثانيا – التحديات في البيئة الخارجية

  • تأخر إنجاز العمل المشترك مع الدوائر الحكومية والمياه والكهرباء والاراضي وسببها عدم وجود تعاون كامل بين الدوائر الحكومية مما يؤدي الى تأخير تنفيذ المشاريع المعتمده خصوصا في مجال الطرق والاناره
  •  عدم تشغيل مجمع السفريات وذلك بسبب:
    • طبيعة الشوبك الجغرافية وتشتت قراها
    • عدم تعاون الهيئة العامة لتنظيم قطاع النقل
    • رفض بعض المواطنين لمكان المجمع مما أدى الى صرف أموال على تجهيز البنية التحتية للمجمع وعدم تشغيله

ت- عدم تزويد البلدية بالافرازات الحديثة على مخططات الاراضي ومن اسبابها :

  • عدم التعاون بين وزارة البلديات ودائرة الاراضي والمساحة في تزويد البلدية بالمخططات الرقمية التي تجري على قطع الاراضي المفرزه حاليا مما أدى الى عدم قدرة قسم التخطيط والتنظيم على تحديث المخططات التنظيمية واحداث ارباك مع طالبي مخططات الموقع والترسيم من قبل المواطنين

ث- بطء تنفيذ المعاملات التي تخص البلدية والمواطنين وذلك للاسباب التالية :

  • مركزية القرار لدى وزارة البلديات
  • عدم تحديث وتطوير الانظمة والتشريعات من قبل الوزارة
  • عدم وجود ربط الكتروني بين الوزارة والبلديات

ج- عدم وجود مشاريع تنموية تعالج الفقر والبطالة والحد من الهجرة وذلك للاسباب التالية :

  • عدم وجود مشروع تنموي كبير في المنطقة
  • عدم توزيع مكتسبات التنمية بشكل عادل في المحافظة

وقد أدى هذا الى ما يلي :

  • ارتفاع ظاهرة الهجرة الداخلية من اللواء الى  مراكز المحافظات بشكل كبير مما أثر على النهوض العمراني
  • عدم وجود المناخ الاستثماري المناسب لتنفيذ المشاريع الصغيرة

ح- التأخر في توزيع مخصصات عوائد المحروقات وذلك بسبب تأخر بنك التنمية في تغذية رصيد البلدية ( الودائع ) مما يؤدي الى تأخر صرف المطالبات المالية لمستحقيها واحراج كبير مع المتعهدين
خ- ضعف مؤسسات المجتمع المحلي مثل الجمعيات والنوادي الرياضية وعدم إهتمامها بدورها الريادي للمساهمة في التنمية المحلية وخاصة قطاع الشباب وعدم وجود مشاركة وتنسيق بين البلدية كمؤسسة وبين هذه المؤسسات سواء كانت مدنية أو حكومية .

 

Top

الأهداف العامة


أولا – الاهداف الوطنية التي تساهم بلدية الشوبك الجديدة في تحقيقها

  1. رفع مستوى الخدمات المقدمة للمجتمع المحلي
  2. تطوير ورفع كفاءة إداء البلدية
  3. مكافحة الفقر والبطالة من خلال التنمية المحلية

ثانيا – الاهداف الاستراتيجية التالية

  1. تعزيز بناء القدرات المؤسسيه للبلدية في مجال الادراه والتخطيط وتحصيل الايرادات وتقديم الخدمات وتنفيذ المشروعات التنموية
  2. تطوير البلدية لتصبح وحدة ادارية محلية قادرة على تقديم الخدمات بكفاءة وفاعلية وفق مبادئ المسائلة والشفافية
  3. تشجيع القطاع الخاص ومؤسسات المجتمع المدني على إقامة مشروعات تنموية وخدمية مشتركة مع البلديات
  4. تحسين وتوسيع البنية التحتية والخدمات العامة والتنموية من قبل البلدية
  5. تطوير وتحديث قاعده بيانات مركزية تشمل كافة النواحي الاقتصادية والاجتماعية والبنية التحتية للبلدية
  6. تمكين البلدية من القيام بدورها كمحرك رئيسي في عملية التنمية المحلية

 

الاستراتيجيات

  1. استراتيجية رفع القدرات المؤسسية للبلدية وذلك عن طريق تدريب الموظفين ورفع كفاءتهم وشراء اجهزة حاسوب وبرمجيات خاصة في المجال الفني والمالي
  2. استراتيجية تعزيز الدور التنموي للبلدية وتطوير آليات الشراكه مع القطاع الخاص ومؤسسات المجتمع المدني وذلك من خلال عقد اللقاءات والاجتماعات ما بين البلدية والقطاع الخاص ومؤسسات المجتمع المدني
  3. استراتيجية توسيع المشاركة الشعبية العامة مع مشاركة القطاع النسائي
  4. استراتيجية تمكين البلدية من الاعتماد على ذاتها في موارد مالية جديدة وتحصيل الاموال المستحقه على المواطنين وذلك من خلال تقديم حوافز مالية للجباه
  5. استراتيجية العرض المعرفي بما يمكن البلدية من كفاية حاجات السكان وعدالة توزيع الخدمات وذلك من خلال اللقاءات والاجتماعات لمناقشة قضاياهم وهمومهم واحتياجاتهم وذلك من خلال النهج التشاركي للوصول الى تنمية محلية مستدامه للمنطقة
  6. تقديم وتحسين وتطوير الخدمات للمواطنين وخاصة بما يتعلق بالبنية التحتية
  7. حوسبة كافة أعمال البلدية في جميع المجالات لتقديم أفضل الخدمات .

 

البرامج والمشروعات التنموية لتحقيق الاهداف الاستراتيجية


الرقم

برنامج / مشروع

الاهداف

العناصر/ الاساليب والوسائل

التعاون مع

المستفيدون

الوقت المحدد

1

استمرارية تطبيق نظام إدارة الجودة الايزو                    ( ISO9001:2000)

- تعزيز القدره المؤسسية والتنموية للبلدية
- رفع مستوى الخدمات المقدمه للمواطنين
- تقديم الخدمة بكفاءه وفاعلية

- عمل نماذج للمعاملات
- تحديد الاهداف والاجراءات الموكله الى كل قسم
- تدريب وتأهيل الموظفين
- عمل استبانه رضا المواطنين عن مستوى الخدمات المقدمه

- شركة SGS

- البلدية
- متلقي الخدمه

 

 

 

البرامج والمشروعات التنموية لتحقيق الاهداف الاستراتيجية


الرقم

برنامج / مشروع

الاهداف

العناصر/ الاساليب والوسائل

التعاون مع

المستفيدون

الوقت المحدد

2

مشروع حوسبة المخططات التنظيمية باستخدام GIS

- توفر قاعدة بيانات الكترونية
- توفير مخططات تنظيمية رقمية
- رفع القدرة المؤسسية
- توفير الوقت والجهد بتقديم الخدمة

- توفير مخططات الاراضي الحديثة رقميا
- توفير الصور الفضائية الرقمية لمنطقة اللواء بدقة 60سم
- توفير البرمجيات اللازمة لتطبيق نظم المعلومات الجغرافية GIS كبرمجة Bently
- حوسبة التعديلات التي تجري على المخططات التنظيمية لمناطق البلدية بنظام GIS
- توفير قاعدة بيانات تنظيمية على الحاسوب بتطبيق نظام GIS

- وزارة الشؤون البلدية
- المركز الجغرافي الكلكي
- الشركة العامة للحاسبات و الالكترونيات

- البلدية
- متلقي الخدمة

 

 

 البرامج والمشروعات التنموية لتحقيق الاهداف الاستراتيجية


الرقم

برنامج / مشروع

الاهداف

العناصر/ الاساليب والوسائل

التعاون مع

المستفيدون

الوقت المحدد

3

تأهيل وتدريب ورفع كفاءة الموظفين العاملين في البلدية

- رفع كفاءة العاملين في البلدية في مجال التنمية
- رفع كفاءة العاملين في مجال الادارة والعمليات التشغيلية والخدمية

- تحديد احتياجات العاملين التدريبية وعددهم 55 وعمل خطة تدريبية بذلك
- توفير التمويل اللازم من موازنة البلدية
- الاتفاق مع بنك التنمية على عمل برنامج تدريبي كامل وشامل بالاضافة الى الجامعات الرسمية والقطاع الخاص

- بنك تنمية المدن والقرى
-  جامعة الحسين

- العاملون في البلدية

 

 

البرامج والمشروعات التنموية لتحقيق الاهداف الاستراتيجية


الرقم

برنامج / مشروع

الاهداف

العناصر/ الاساليب والوسائل

التعاون مع

المستفيدون

الوقت المحدد

4

حوسبة كافة أعمال البلدية في جميع المجالات

- رفع مستوى الخدمات المقدمة
- تسهيل الاجراءات للمواطنين
- تسهيل العمل على الموظف

- توفير الاجهزة اللازمة لذلك مع البرمجيات
- ارشفة جميع الوثائق الكترونيا
- ربط البلدية مع الوزارة الكترونيا
- انشاء قاعدة بيانات شاملة للبلدية
- تدريب الموظفين على استخدام الكمبيوتر

- وزارة البلديات
- القطاع الخاص

- متلقي الخدمة
- موظفي البلدية

 

 

البرامج والمشروعات التنموية لتحقيق الاهداف الاستراتيجية


الرقم

برنامج / مشروع

الاهداف

العناصر/ الاساليب والوسائل

التعاون مع

المستفيدون

الوقت المحدد

5

إدارة وتشغيل وصيانة محطة التنقية للنفايات المنزلية السائلة المنقولة بواسطة الصهاريج

- رفع مستوى الخدمة
- المحافظة على البيئة

- توقيع الاتفاقية مع وزارة المياه والري لادارة وتشغيل وصيانة المحطة
- توظيف الكادر اللازم لادارة المحطة وتشغيلها وصيانتها
- تدريب كادر الموظفين على ادارة وتشغيل وصيانة المحطة
-اعداد القيود المحاسبية الخاصة بالمحطة
- طرح العطاء واحالته على شركه جبل طارق ومده التنفيذ 12 شهر

- وزارة المياه
- وزارة البلديات
- وزارة البيئة
- الوكاله الامريكيه للانماء الدولي.
USAID

-ابناء المجتمع المحلي

 

 

البرامج والمشروعات التنموية لتحقيق الاهداف الاستراتيجية


الرقم

برنامج / مشروع

الاهداف

العناصر/ الاساليب والوسائل

التعاون مع

المستفيدون

الوقت المحدد

6

المشروع الوطني لاستعمالات الاراضي

- اعداد خريطة استعمالات الاراضي تغطي كافة اراضي منطقة الشوبك
- اعادة النظر في استخدام الاراضي داخل مناطق التنظيم
- حماية البيئة من التلوث ووضع البيانات المرجعية لكل مايتعلق بالارض من خصائص جيولوجية وزراعية ومناخية وتعدينية لتسهيل عملية اتخاذ القرارات في المشاريع المقترحة

- دراسة الوضع الحالي لاستعمالات الاراضي على مستوى البلدية
- اعداد مخطط شامل لاستعمالات الاراضي
- اعداد مخططات تنظيمية محدثة للاراضي الواقعة داخل حدود البلدية
- المصادقة على المخططات
- جمع العناصر السابقة من خلال توقيع اتفاقية مع القطاع لتنفيذ المشروع بالتعاون مع القطاع الخاص

- وزارة المالية
- وزارة الصناعة والتجارة
- وزارة الاشغال
- وزارة البيئة
- وزارة الزراعة
- وزارة الصحه
- وزارة التخطيط
- وزارة المياه

- البلدية
- جميع الجهات الرسمية والخاصة ذات العلاقة باستعمالات الاراضي

 

Top

البرامج والمشروعات التنموية لتحقيق الاهداف الاستراتيجية


الرقم

برنامج / مشروع

الاهداف

العناصر/ الاساليب والوسائل

التعاون مع

المستفيدون

الوقت المحدد

7

تطوير السياحة في لواء الشوبك

احياء وتفعيل الدور السياحي للمناطق الاثرية والمميزة في اللواء
-  تنشيط السياحيه و تفعيل الدور السياحي.

- انشاء الفنادق والاستراحات السياحية
- تأهيل وتطوير المناطق السياحية

- وزارة السياحة
- وزارة التخطيط
- وزارة البلديات

- اهالي المنطقة
-المستثمرون

 

 

 

البرامج والمشروعات التنموية لتحقيق الاهداف الاستراتيجية


الرقم

برنامج / مشروع

الاهداف

العناصر/ الاساليب والوسائل

التعاون مع

المستفيدون

الوقت المحدد

8

مشروع عنونة الاردن التسمية والترقيم لكافة شوارع واحياء وابنية لواء الشوبك

- التسهيل على المواطنين للحصول على المناطق والشوارع بطريقة سهلة

- ايجاد مخططات تنظيمية لجميع الشوارع والاحياء في البلدية
- تحديد اسماء الشوارع والاحياء
- تشكيل لجنة للتسمية والترقيم لكافة الاحياء والابنية والشوارع لمناطق البلدية
- توفير طبقة باستخدام نظام GIS للتسمية والترقيم
- عمل الارمات بعد الانتهاء من تصديق المخططات للتسمية والترقيم

- وزارة البلديات

- البلدية
- المواطن

 

 

البرامج والمشروعات التنموية لتحقيق الاهداف الاستراتيجية


الرقم

برنامج / مشروع

الاهداف

العناصر/ الاساليب والوسائل

التعاون مع

المستفيدون

الوقت المحدد

9

توفير حدائق عامه وتخضير مناطق البلدية وانشاء مكتبات للاطفال واقامة نصب ورموز على مداخل البلدية

-استغلال الفراغ لدى الاطفال والاستفاده من وقت فراغهم .
-تخضير منطقة الشوبك
-تطوير المناطق الحرجية
-اعطاء صوره حضارية للزائرين
-تحقيق تنمية مستدامه في مناطق البلدية من خلال زياده الرقعة الخضراء
-تأمين البنية التحتية اللازمة لنشر الثقافه.

-اقامة حديقة عامة مع مكتبة طفل
-اقامة مكتبة عامه
-زراعة المناطق المختاره
- تحديد مناطق لاقامة رموز ونصب على مداخل البلدية

- وزارة الاشغال
- وزارة الثقافة
- وزارة المياه

- ابناء المجتمع المحلي

 

البرامج والمشروعات التنموية لتحقيق الاهداف الاستراتيجية


الرقم

برنامج / مشروع

الاهداف

العناصر/ الاساليب والوسائل

التعاون مع

المستفيدون

الوقت المحدد

10

مشروع مكافحة الفقر من خلال التنمية المحلية والمشاريع الاستثمارية

- خلق فرص عمل والحد من البطالة
- ايجاد المشاريع الاستثمارية

- اختيار وتنفيذ مشاريع استثمارية لمكافحة الفقر
- تشكيل لجنة تطوعية لاختيار المشاريع
- وضع خطة تنموية في البلديه  ذات جدوى اقتصادية ونهج تشاركي مع المجتمع المحلي
- تشكيل وحدة تنموية في البلدية
- وضع الية للتعاون مع القطاع الخاص

- وزارة التخطيط
- لمستثمرون
- بنك التنمية

- البلدية
- ابناء المجتمع المحلي

 

 

البرامج والمشروعات التنموية لتحقيق الاهداف الاستراتيجية


الرقم

برنامج / مشروع

الاهداف

العناصر/ الاساليب والوسائل

التعاون مع

المستفيدون

الوقت المحدد

11

تطبيق قانون التقسيم رقم 11 لسنة 1968 وتعديلاته على احواض في لواء الشوبك

- إزالة الشيوع بين المواطنين
- استغلال الاراضي استغلالا كاملا

- تحديد الاحواض المراد تطبيق القانون عليها
تقسيم الاحواض
- المصادقة على المخططات النهائية
- تجديد سندات التسجيل للحوض المراد تقسيمه
- موافقة رئاسة الوزراء بعد موافقة البلدية والوزارة وتحديد اللجان

- دائرة الاراضي
- وزارة البلديات

- ابناء المجتمع المحلي

 

 

البرامج والمشروعات التنموية لتحقيق الاهداف الاستراتيجية


الرقم

برنامج / مشروع

الاهداف

العناصر/ الاساليب والوسائل

التعاون مع

المستفيدون

الوقت المحدد

12

تطوير وتحديث الجانب الثقافي

- توعية الاطفال باهمية الثقافة وتطوير الذات
- خلق روح الابداع لدى المواطنين

- توفير مكتبة شاملة
- عمل مسابقة ثقافية شاملة

- البلدية
- وزارة الثقافة

- ابناء المجتمع المحلي

 

Top